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山西省人大代表韩建明:多措并举,推进治理能力现代化
发布时间:2021-01-26 浏览量:

       在刚刚闭幕的山西省第十三届人民代表大会第四次会议上,参会的五百余名人大代表把来自基层的群众声音,以及社会关注的热点问题带到大会上,履职尽责,建言献策。我公司董事长韩建明先生通过调研分析山西省政府转型发展模式,结合多年民生信息化领域工作经验,在社会治理、社区防控机制、公共卫生治理、新型智慧城市模式等方面提出推动治理能力现代化的建议:

一、坚持“三个聚焦”协同发力,强化市域社会治理效能

1、聚焦基层治理,创新网格治理机制

我省作为响应国家网格治理的先行者,具有先进的社会治理信息化基础,运用“互联网+网格治理”思维,建立健全基层社会治理现代化科学决策和社会治理的机制。根据各辖区实际情况,创新网格化工作考评机制,整合优化多元社会治理数据接口,立足基层群众打通社会治理“最后一公里”,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

2、聚焦“三零”创建,夯实社会治理根基

依托全省综治云平台顶层设计,以“三零”创建目标为落脚点,通过“网格化+”思维构建市域社会治理闭环体系,明确各级治理单位职责,完善网格划分标准,融合各类数据资源,优化风险处置流程,提升政府治理能力,将市域社会治理各种资源下沉到基层,从根本上为城市居民提供更好的精准化、精细化服务,同时能够及时发现各种风险隐患,将矛盾化解在市域。

3、聚焦互联网+社区,补齐社区治理短板

智慧社区建设涉及到各个业务部门、涉及相关上下游生态体系,职能关系错综复杂导致社区治理现代化进程难以突破,需要政府在政策上给予更多支持,鼓励社会力量参与建设,建议由市政府牵头,组织本地在智慧社区领域建设经验足、实力强的IT龙头企业参与,在总体解决框架的指导下,选取基础条件好的地市为试点,构建社区运营、服务、保障一体化体系,实现高度智能的社区服务能力。

二、立足“两个加强”,提升城市卫生健康治理水平


1、加强公共卫生体系建设,推进政府治理能力现代化

聚焦新冠肺炎疫情防控工作中所暴露出跨机构、跨部门沟通、协调不及时、基层服务能力不足等短板问题,要充分发挥信息化在辅助疫情研判、创新诊疗模式、提升服务效率等方面的支撑作用,推进卫生健康治理体系和治理能力现代化水平。

2、加强全员健康管理,促进健康治理模式改革

面对我省工业化、人口老龄化以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化等带来的新挑战,要坚持以人民为中心的发展思想,调整优化健康治理体系,完善健康管理应用,强化早诊断、早治疗、早康复建设理念,促进产业快速发展,大幅提高健康水平,显著改善健康水平。


三、网格化城市治理模式创新,推进县域智慧城市建设

       县级市作为我国基层的行政管理单元,是分级分类推进智慧城市发展的重要部分。推进县域智慧城市建设应以特色产业优化作为突破口,因地制宜发展城市智能管理和应用服务,即“一个智脑”、“一个引领”,通过“需求+业务+科技”的不断融合应用,增强创新驱动能力,实现县域差异化、可持续发展。


四、小结

       推进我省治理体系和治理能力现代化,应在不断完善治理体系,全面提升治理能力的基础上,将治理重心下沉到到社会治理、智慧社区、健康医疗等基础单元,运用新技术、新手段为治理赋能,提高基层治理能力,进而推动城市治理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市运转更聪明、更智慧。








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